Im Zeitraum Sommer 2010 bis Frühjahr 2011 wurden im Rahmen des Konzeptes zur Steuerung von Vergnügungsstätten in stadtstrukturell und planungsrechtlich gefährdeten Bereichen des Stadtgebietes Vergnügungsstätten (u.a. Spielhallen, Internetcafes, Wettbüros), Bordelle, Erotikfachgeschäfte und Erdgeschossleerstände erhoben.
Der Flächennutzungsplan (FNP) stellt die beabsichtigte städtebauliche Entwicklung einer Gemeinde dar. Er ist das Ergebnis eines grundsätzlichen politischen sowie fachlichen Planungsprozesses einer Gemeinde. Seine Inhalte richten sich nach den Vorschriften des Baugesetzbuches (BauGB).
Die Daten zeigen die Betrachtungsbereiche sowie die Bereiche für eine ausnahmsweise/ allgemeine Zulässigkeit von Vergnügungsstätten gemäß dem vom Rat der Stadt am 11.07.2011 beschlossenen Konzept zur Steuerung von Vergnügungsstätten.
Die Fachgruppe "Bebauungsplanung" stellt in Ausübung der Planungshoheit der Stadt Hagen die Bebauungspläne auf. Ausgehend von der Darstellung des Flächennutzungsplanes enthält der Bebauungsplan die rechtsverbindliche Festsetzung für die städtebauliche Ordnung in einem genau begrenzten Teilgebiet der Stadt.